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（1）物资分发的原则
坚持依法依规的原则。严格按照中国红十字会救灾物资发放管理相关要求，执行救灾物资的发放工作。
坚持专物专用的原则。救灾物资必须实行专门管理，做到专物专用，不得截留、挤占、挪用、私分。
坚持及时有效的原则。按照特事特办和急事急办的要求，救灾物资的调配、发放及时高效。
坚持公开公平公正的原则。救灾物资的接收、分配和发放有序、公开透明，接受社会监督。
坚持对易受损害群体实施无偿救助的原则。
坚持遵照捐赠者意愿原则。
（2）物资分发的依据
《中华人民共和国红十字会法》《四川省红十字会条例》《中国红十
字会捐赠工作管理办法》；
受灾地区上报的《中国红十字会救灾工作报表（表1）灾情及需求》；上级红十字会下发的《中国红十字会救灾工作报表（表2）物资分配
通知》；兄弟红十字会的捐赠及要求；
捐赠者的捐赠意愿。
（3）物资分发的程序
灾情及需求评估。救灾救助物资发放前，要认真做好灾情统计、灾区需求、各方提供救助（包括当地政府）情况进行调查和评估。坚持对“易受损害群体实施无偿救助”的原则拟定物资分配方案，杜绝脱离实际和普遍救助的现象发生。
审定。办公室在认真评估的基础上提出救灾物资分发方案，呈报会领导审定，必要时提交执委会议定后执行。
公示。受授单位接收到上级物资分配通知后，及时制定公平公正的分配方案，确定物资拟分发对象。物资分发前，在当地人口集中的区域公示物资分配方案和物资分发对象名单。公示时间为3-5天，群众没有异议后方可发放物资。
签领。物资分发时领取人必须现场签字、盖手印，并留下可随时查询的电话号码等通讯联系方式。
回访。各级红十字会要及时对分发物资的情况进行回访。回访方式有实地入户回访和电话回访。县级红十字会在物资分发后10个工作日内，要尽可能的进行实地入户回访，及时向上级红十字会反馈物资分发的情况。市级红十字会可以通过电话方式回访，及时掌握物资分发情况。
评估。市、县红十字会在深入开展回访的基础上，对每一批次或每一阶段的物资发放情况和效果进行评估。对不规范现象进行自查和整改，并及时上报评估和整改情况。
（4）物资分发的工具
《中国红十字会救灾工作报表（表1）灾情及需求》是应急救援物资拟定分配方案的重要依据。
《中国红十字会救灾工作报表（表2）物资分配通知》是上级红十字会调拨物资，本级红十字会接收物资的凭据，是向下级红十字会分发物资的文件。一般在物资到位前发出或收到。
《中国红十字会救灾工作报表（表3）物资分配计划》、《中国红十字会救灾工作报表（表4）物资收据》、《中国红十字会救灾工作报表（表5）执行结果报告》三个表格是物资发放的主要工具。
《中国红十字会救灾工作报表（表8）物资采购情况报告》是在发放自行采购的救灾物资时使用。上级拨付应急救援资金自行采购物资时，必须按要求真实填报该表，并与表（3）、和表（5）一同上报。
《中国红十字会救灾工作报表（表9）物资发放登记表及续表》是在物资发放现场由物资领取人签字、盖章（手印）并留下联系方式。领取人在签字前必须确认所领物资与表上品种、数量、质量等信息相符后。领取人所留联系方式必须真实有效。该表在物资发放结束后，按上级要求将其复印件与表（3）、表（4）和表（5）一同上报。
（5）公开透明及社会监督
物资发放前必须按要求及时在合适的场所公示物资分配方案、分配计划和受益人名单接受社会监督。在3-5个工作日内，群众没有异议，方能按公式内容进行发放。公示期间若有异议，需进一步调查核实相关情况，根据实际情况调整完善分发方案，在当地群众公认的情况下才能进行分发。
物资发放后，要及时在媒体或其他宣传载体上进行公布，接受社会的监督和审查。
应急救援物资采购分发应遵循公开、公正、公平原则，在物资采购领导小组的直接领导下依法依规严格按程序进行。
加强物资发放资料的留存归档管理，主动接受捐方和社会的审计、检查。
任何组织和个人不得侵占、截留、贪污、挪用应急救援款物，不得违反采购规定和纪律，不得徇私舞弊和玩忽职守，违者依法惩处，追究相关责任。
（6）附则
“博爱送万家”活动及其他人道救助物资发放参照本办法执行。
工作中若出现违反本办法的行为，要及时发现，认真落实整改。因严重违背本办法造成重大工作失误和损失，引发严重不良影响的，严肃追究相关责任人的责任；涉及违纪违法的，交由相关部门依法依规处理。